Abdourahmane Doura Baldé : de Kolda aux commandes de la LONASE, le parcours d’un juriste devenu acteur du développement économique et social

De ses premières années dans le Fouladou à ses responsabilités à la tête de la Loterie nationale sénégalaise (LONASE), Abdourahmane Baldé, plus connu sous le nom de Doura, a construit un parcours à la croisée du droit, de la fiscalité, de l’entrepreneuriat et de l’engagement citoyen. Portrait d’un homme dont l’itinéraire professionnel et l’ancrage territorial se rejoignent aujourd’hui autour d’un enjeu majeur : la gestion et la modernisation d’une entreprise publique stratégique.

Il est de ces parcours qui se construisent progressivement, au fil des expériences, des responsabilités et des engagements. Celui d’Abdourahmane Baldé, dit Doura, s’inscrit dans cette dynamique. Originaire de Kolda, dans le sud du Sénégal, cet homme de droit et de fiscalité a franchi plusieurs étapes avant d’accéder à la direction générale de la LONASE, une institution emblématique du paysage économique sénégalais.

Mais réduire son itinéraire à sa fonction actuelle serait passer à côté d’une partie importante de son histoire. Derrière le dirigeant se dessine également le parcours d’un fils du Fouladou, attaché à sa région d’origine, qui a progressivement associé ses ambitions professionnelles à des initiatives citoyennes et sociales.

Des racines koldoises et une formation tournée vers l’expertise

C’est à Kolda que commence l’histoire d’Abdourahmane Baldé. Il y effectue son parcours scolaire avant de poursuivre ses études supérieures à Dakar. Après l’obtention de son baccalauréat au lycée Alpha Molo Baldé de Kolda, il intègre la Faculté des sciences juridiques et politiques de l’Université Cheikh Anta Diop de Dakar.

Son choix se porte sur le droit, avec une spécialisation en fiscalité. Il décroche un Master 2 en droit fiscal, puis approfondit son expertise à l’Université Panthéon-Assas (Paris II), en France.

Cette formation constitue le socle d’un parcours professionnel orienté vers les questions fiscales, juridiques, économiques et institutionnelles. Elle lui ouvre les portes d’environnements professionnels exigeants, où la maîtrise du droit des affaires, de la fiscalité et des mécanismes de gouvernance représente un atout majeur.

Une expérience professionnelle entre conseil et administration

Avant son accession aux responsabilités publiques, Abdourahmane Baldé développe une expérience dans le secteur du conseil juridique et fiscal. Selon les éléments publiés sur son parcours, il effectue notamment un passage au cabinet international Bird & Bird, à Paris, où il intervient sur des questions liées à la fiscalité, au droit des affaires et aux contrats publics.

Son parcours le conduit ensuite au Sénégal, où il rejoint la Direction générale des Impôts et des Domaines (DGID). Cette expérience dans l’administration fiscale lui permet d’évoluer au contact des problématiques de mobilisation des ressources publiques, de réglementation et de gestion financière.

Il s’engage également dans l’entrepreneuriat à travers la création d’AB Partners, un cabinet spécialisé dans le conseil stratégique, l’ingénierie juridique et fiscale ainsi que la gouvernance publique. Cette initiative traduit une volonté de mettre son expertise au service des administrations, des entreprises et des investisseurs.

À travers ces différentes expériences, son profil se construit autour de trois domaines complémentaires : le droit, la gestion des ressources et l’accompagnement des organisations.

Kolda Debout : l’engagement au-delà des fonctions professionnelles

L’autre dimension du parcours de Doura Baldé se trouve dans son engagement pour sa région natale.

À Kolda, il se fait connaître notamment à travers le mouvement citoyen et politique « Kolda Debout », avec lequel il développe plusieurs initiatives en faveur des populations. L’action du mouvement est notamment rapportée dans les domaines de l’éducation, de la santé, du sport et de l’environnement.

Parmi les initiatives citées figurent les distributions de fournitures scolaires, l’accompagnement d’élèves dans l’accès à la Couverture maladie universelle, les dons d’équipements sportifs et les actions citoyennes consacrées à la protection de l’environnement et à l’amélioration du cadre de vie.

Ces interventions témoignent d’une présence dans les problématiques quotidiennes des populations, particulièrement celles des jeunes et des familles vulnérables.

Son engagement prend également une dimension politique lors des élections locales de 2022. Candidat à la mairie de Kolda, il conduit la liste de son mouvement. Même s’il ne remporte pas le scrutin, cette participation permet à « Kolda Debout » de s’installer dans le paysage politique municipal. Selon les résultats rapportés par la presse locale, le mouvement obtient 21,38 % des suffrages valablement exprimés.

Cette étape marque une nouvelle séquence dans son parcours : celle d’un acteur local qui cherche à traduire son engagement citoyen en représentation institutionnelle.

2023 : une première accession à la direction générale de la LONASE

En septembre 2023, Abdourahmane Baldé franchit une étape importante avec sa nomination à la tête de la Loterie nationale sénégalaise. Il succède alors à Lat Diop.

Cette nomination constitue une reconnaissance institutionnelle de son profil de juriste fiscaliste et de son expérience dans les domaines de la gestion et du conseil.

À la tête de cette entreprise publique, il est confronté aux enjeux de performance, de modernisation des procédures, de développement commercial et de responsabilité sociétale. La LONASE occupe en effet une place particulière dans l’économie sénégalaise, notamment à travers ses activités de jeux et de paris, ainsi que sa mission de contribution aux ressources publiques et au financement d’actions d’intérêt collectif.

Durant son premier passage à la direction générale, Abdourahmane Baldé met en avant plusieurs chantiers : la modernisation des procédures internes, l’introduction de nouveaux outils numériques et le renforcement des actions de responsabilité sociétale de l’entreprise.

Dans son bilan, il évoque notamment les efforts engagés pour améliorer les opérations et mieux servir les clients. Ces éléments constituent les principaux axes de résultats qu’il a lui-même mis en avant à l’issue de cette première expérience.

Un retour aux commandes en juillet 2026

Après une première expérience à la tête de l’institution, Abdourahmane Baldé retrouve la direction générale de la LONASE à la suite du Conseil des ministres du 1er juillet 2026. Il succède au Dr Toussaint Manga.

Sa reprise de fonction intervient dans un contexte où l’entreprise poursuit sa transformation, notamment sur le terrain du numérique et de la diversification de son offre.

Lors de la cérémonie de passation de service, le nouveau directeur général affiche une volonté de continuité et d’apaisement. Il appelle ses collaborateurs à travailler dans un esprit de loyauté et de transparence, en privilégiant les intérêts de l’entreprise et ceux du Sénégal.

Cette déclaration donne le ton de son retour : consolider les acquis, renforcer la cohésion interne et poursuivre les chantiers de modernisation.

Parmi les priorités affichées figure notamment le développement de l’offre numérique, dans un secteur où les habitudes des consommateurs évoluent rapidement et où les plateformes digitales prennent une place croissante.

Un parcours entre ambition individuelle et engagement collectif

L’itinéraire d’Abdourahmane Doura Baldé présente plusieurs facettes : celle d’un universitaire spécialisé en droit fiscal, d’un professionnel passé par le conseil et l’administration, d’un entrepreneur et d’un acteur engagé dans la vie de sa région.

Son parcours illustre également la place que peuvent occuper les compétences acquises dans des environnements professionnels différents au moment d’assumer la direction d’une entreprise publique.

Pour Kolda, son parcours représente aussi une trajectoire suivie avec intérêt, compte tenu de son ancrage territorial et des initiatives sociales portées par son mouvement.

Mais au-delà de son itinéraire personnel, c’est désormais à l’aune de ses responsabilités à la tête de la LONASE que son action sera observée. La modernisation de l’entreprise, la transparence de sa gestion, la consolidation de ses performances et sa contribution au développement national constituent autant de défis qui accompagnent son retour.

De Kolda à Dakar, des amphithéâtres de l’université aux responsabilités de direction générale, Abdourahmane Doura Baldé poursuit ainsi un parcours marqué par la diversité de ses expériences. Son histoire professionnelle est désormais étroitement liée à celle d’une institution dont les prochaines transformations permettront de mesurer concrètement les résultats de son action.